พื้นที่ผ่อนผันทางการค้า: เครือข่ายนโยบายและปฏิสัมพันธ์ของตัวแสดงในเขตเทศบาลนครพิษณุโลก

Abstract

The study the interactions of different actors under the policy of organizing public spaces in the trade relief point in Phitsanulok municipality. To suggest management guidelines for Phitsanulok Municipality In this study, the authors have applied the policy network concept and network governance to criticize and create an understanding of trade relief areas and negotiations between government officials and street hawkers. Therefore, such interactions are characterized by network relationships that are in the plane. The actors in the network are dependent on each other. But in terms of their functions, they are often in the nature of the individuality in which the actors appearing in the network are public, private, or semi-public. The actors are dependent on each other in terms of resources and power. With no party dominating other actors and hawkers, it is a policy network group with state ties in terms of policy. There is negotiation and interdependence between network groups and the state. The study the interactions of different actors under the policy of organizing public spaces in the trade relief point in Phitsanulok municipality. To suggest management guidelines for Phitsanulok Municipality In this study, the authors have applied the policy network concept and network governance to criticize and create an understanding of trade relief areas and negotiations between government officials and street hawkers. Therefore, such interactions are characterized by network relationships that are in the plane. The actors in the network are dependent on each other. But in terms of their functions, they are often in the nature of the individuality in which the actors appearing in the network are public, private, or semi-public. The actors are dependent on each other in terms of resources and power. With no party dominating other actors and hawkers, it is a policy network group with state ties in terms of policy. There is negotiation and interdependence between network groups and the state.

การศึกษาปฏิสัมพันธ์ของตัวแสดงต่าง ๆ ภายใต้นโยบายการจัดระเบียบพื้นที่สาธารณะ ในจุดผ่อนผันทางการค้าในพื้นที่เทศบาลนครพิษณุโลก เพื่อเสนอแนะแนวทางการบริหารจัดการของเทศบาลนครพิษณุโลก ซึ่งการศึกษาปฏิสัมพันธ์ของตัวแสดงต่างๆ ผู้เขียนได้นำแนวคิดเครือข่ายนโยบาย (policy network) และแนวคิด การบริหารจัดการเชิงเครือข่าย (Network Governance) มาใช้ในวิพากษ์และสร้างความเข้าใจพื้นที่ผ่อนผันทางการค้าและการต่อรองกัน ระหว่างเจ้าหน้าที่รัฐกับผู้ค้าหาบเร่แผงลอย ดังนั้น ปฏิสัมพันธ์ดังกล่าว มีลักษณะความสัมพันธ์ของเครือข่ายจะอยู่ในแนวระนาบ โดยตัวแสดงที่อยู่ในเครือข่ายจะต้องพึ่งพาอาศัยซึ่งกันและกัน (Interdependent) แต่ในส่วนของการทำหน้าที่ของตน มักอยู่ในลักษณะของความเป็นเอกเทศตัวแสดงที่ปรากฏในเครือข่าย คือ รัฐ (Public) เอกชน (Private) ภาคประชาสังคม (Semi-public) ด้วยเหตุนี้ ตัวแสดงต่าง ๆ ต้องพึ่งพาซึ่งกันและกัน ในเรื่องของอำนาจทรัพยากร โดยจะไม่มีฝ่ายใดมีอำนาจเหนือตัวแสดงอื่นๆและผู้ค้าหาบเร่แผงลอยเป็นกลุ่มเครือข่ายนโยบายที่มีความสัมพันธ์กับรัฐในเรื่องของนโยบายที่มีการต่อรอง พึ่งพาซึ่งกันและกันระหว่างกลุ่มเครือข่ายกับรัฐ